Технологии доверия и безопасности

17 января 2018

При проведении выборов Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года будет использоваться ряд современных технологических решений, направленных на обеспечение максимальной прозрачности, открытости избирательного процесса, повышение доверия к выборам и избирательной системе в целом. Многие из них уже использовались на федеральных выборах ранее, пройдя проверку временем и заслужив самые лестные отзывы наблюдателей, представителей политических партий и общественных организаций, участников избирательного процесса.

Видеонаблюдение

Оборудование избирательных участков видеокамерами с трансляцией изображения в сети Интернет и возможностью хранения записей стало прорывным решением на пути к проведению открытых, прозрачных выборов. В 2018 году выборы Президента России вновь будут проводиться под прицелом видеокамер. Центральной избирательной комиссией РФ разработан и утвержден Порядок применения средств видеонаблюдения и трансляции изображения в помещениях для голосования избирательных участков и помещениях территориальных избирательных комиссий, трансляции изображения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также хранения соответствующих видеозаписей на выборах Президента Российской Федерации.

Этим порядком предусмотрена одна новая важная особенность, которой не было ранее – организация видеонаблюдения не только в помещениях для голосования, но и в тех помещениях, где территориальная избирательная комиссия ведет прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в протоколах, и составление итогового протокола.

Данные всех протоколов УИК об итогах голосования в увеличенную форму сводной таблицы ТИК также будут вводиться «под видеокамеру», чтобы у скептиков не осталось никаких сомнений в объективности итоговых результатов предстоящих выборов.

Каждый комплекс видеонаблюдения состоит из двух видеокамер, двух карт памяти, блока (или блоков) бесперебойного питания. Запись звука и видео будет вестись непрерывно в режиме реального времени.

В сети Интернет трансляция изображений будет вестись при наличии подключения к сетям передачи данных, соответствующим техническим требованиям для видеотрансляций. Там, где такой возможности нет, в обязательном порядке будет вестись запись видеоизображений.

При входе, а также внутри помещений, где применяются средства видеонаблюдения, на видном месте будут размещены одна либо несколько табличек формата А4 с надписью: «В помещении ведется видеонаблюдение».

В ходе голосования и подсчета голосов под видеонаблюдением окажется помещение для голосования в целом, увеличенная форма протокола УИК об итогах голосования, места, где осуществляется работа со списком избирателей.

При проведении голосования можно будет увидеть места выдачи избирателям избирательных бюллетеней, стационарные и переносные ящики для голосования, комплексы обработки избирательных бюллетеней, а также устройства для электронного голосования в случае их использования.

Работать со средствами видеонаблюдения будут не менее двух членов УИК с правом решающего голоса, назначенных в состав комиссии по предложениям политических партий.

Выдача копий протокола УИК об итогах голосования наблюдателям и иным лицам, имеющим на это право, будет проводиться в зоне видимости одной из камер видеонаблюдения.

Видеозаписи, полученные на выборах Президента Российской Федерации, хранятся не менее трех месяцев со дня официального опубликования общих результатов выборов.

В случае обжалования итогов голосования, результатов выборов в судебном порядке срок хранения видеозаписей продлевается до дня вступления в законную силу решения суда.

Веб-камерами оборудуют 430 избирательных участков, расположенных в крупных городах, районных центрах Тверской области, а также помещения всех 46 территориальных избирательных комиссий.

Комплексы обработки избирательных бюллетеней

Еще одним важным техническим новшеством на выборах станет использование комплексов обработки избирательных бюллетеней нового поколения (КОИБ-2017).

Впервые в России эти комплексы были протестированы в сентябре 2017 года на выборах депутатов городской Думы в Твери.

На территории Тверской области предусмотрено использование 90 комплектов комплексов обработки избирательных бюллетеней, ими оснастят избирательные участки с наибольшим количеством избирателей. 

Новые КОИБ, осуществляющие подсчет голосов в автоматическом режиме, исключительно надежны, они полностью нивелируют ошибки, связанные с пресловутым «человеческим фактором», значительно сокращают время подсчета голосов и ввода данных протоколов в Государственную автоматизированную систему «Выборы». Абсолютное большинство избирателей доверяют этим устройствам, которые позволяют объективно проголосовать, подсчитать голоса, а также исключают любые вбросы и фальсификации.

Технология составления протоколов с машиночитаемым кодом (QR-код)

На выборах Президента Российской Федерации все участковые комиссии будут обеспечены компьютерной техникой для применения технологии составления протоколов с машиночитаемым кодом (QR-код). Все регионы будут иметь защищенные цифровые каналы связи, по которым информация передается быстро и без искажений – это позволит не только сократить время на подведение результатов выборов, но и исключить любые ошибки, вне зависимости от того, сознательно они допущены или случайно.

Технология заключается в следующем: с помощью компьютера, генерирующего QR-код, изготавливается протокол участковой избирательной комиссии, в который заключены все необходимые данные. Затем протокол попадает в территориальную избирательную комиссию, где код мгновенно считывается сканирующим устройством. Это позволяет в ускоренном порядке ввести данные в ГАС «Выборы». При вводе данных электронная и бумажная версия протокола о результате голосования тщательно сравниваются и проверяются. Использование QR-кода практически исключает возможность изготовления протоколов УИК с ошибками, нарушением математических и логических соотношений.

Надежность работы всех систем и технологий на выборах Президента России будет обеспечиваться сотрудниками сервисных центров, прошедшими необходимое обучение и сертификацию. Контролировать их применение смогут члены избирательных комиссий, наблюдатели от кандидатов и политических партий, общественных организаций, а также сами избиратели, многие из которых на практике увидят применение высоких технологий на избирательных участках 18 марта 2018 года.

Пресс-служба избирательной комиссии
Тверской области