Отчет о выполнении плана мероприятий по противодействию коррупции

№ п/п

 Наименование мероприятия

Информация о выполнении мероприятия

1. Организационные меры

1.1.

Подготовка и проведение заседаний комиссии противодействия коррупции Вышневолоцкого городского округа Тверской области (далее – Администрация).

В 2020 году в соответствии с Планом работы комиссии по противодействию коррупции в Вышневолоцком городском округе  проведено 4 заседания Комиссии (три из них в дистанционном формате), на которых рассмотрены все запланированные вопросы

1.2.

Организация контроля за подготовкой и исполнением мероприятий Плана противодействия коррупции в Администрации на 2020 год, а также региональной программы противодействия коррупции в Тверской области   на 2018-2020 годы (в части касающейся). Определение ответственных лиц за исполнением мероприятий Плана противодействия коррупции в администрации. Принятие соответствующих мер  за неисполнение мероприятий планов

В администрации Вышневолоцкого городского округа назначены ответственные лица за исполнением мероприятий Плана противодействия коррупции. Общий контроль осуществляет Заместитель Главы Администрации, курирующий вопросы противодействия коррупции,  отдел муниципальной службы и кадровой работы и отдел по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами.

1.3.

Осуществление мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных Планом работы Комиссии по противодействию коррупции.

отдел по безопасности и взаимодействию правоохранительными органами ежеквартально перед проведением заседания Комиссии проводится мониторинг исполнения мероприятий Плана.

1.4

Анализ результатов деятельности комиссии по противодействию коррупции в администрации.

Ежегодно, на итоговом заседании Комиссии подводятся итоги работы за год и проводится анализ результатов деятельности комиссии по противодействию коррупции в администрации. При необходимости вносятся изменения в План работы

2. Правовое обеспечение противодействия коррупции

2.1

Мониторинг изменений законодательства Российской Федерации на предмет внесения изменений в правовые акты администрации

2.2.

Разработка и принятие нормативных правовых актов администрации в сфере противодействия коррупции, в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством.

2.3

Проведение анализа и, при необходимости, внесение изменений в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с нормами федерального законодательства в сфере противодействия коррупции.

2.4

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации при мониторинге их применения и проектов нормативных правовых актов администрации при проведении их правовой (юридической) экспертизы.

Размещение проектов нормативных правовых актов на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной      сети «Интернет» для организации проведения их независимой антикоррупционной экспертизы.

В целях выявления коррупционных факторов и последующего их устранения в администрации Вышневолоцкого городского округа проводится антикоррупционная экспертиза проектов нормативных актов и осуществляется мониторинг применения нормативных правовых актов органов местного самоуправления Вышневолоцкого городского округа. За 2020 год антикоррупционная экспертиза проводилась в отношении 524 проектов нормативных актов.

  На официальном сайте администрации Вышневолоцкого городского округа по ссылке https://www.v-volok.ru/regulatory/bills/ создан раздел для размещения проектов нормативно правовых актов  для организации проведения их независимой антикоррупционной экспертизы.

2.5.

Закрепление обязанностей по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых  актов  администрации  в должностных инструкциях       муниципальных        служащих определенных ответственными за ее проведение.

В должностных обязанностях сотрудников Правового управления закреплены обязанности по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых  актов  администрации  

2.6

Проведение анализа актов прокурорского реагирования по вопросам нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции, поступивших в администрацию.

При рассмотрении актов прокурорского реагирования по вопросам нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции создается рабочая группа при обязательном участии представителей Правового управления Администрации для проведение анализа указанных актов. За 2020 год было рассмотрено 32 предписания.

3. Вопросы кадровой политики

3.1. Профилактика коррупционных и иных правонарушений

3.1.1.

Обеспечение постоянного контроля за ведением личных дел и актуализацией сведений, содержащихся в документах,

 представляемых при назначении на муниципальную службу, в целях выявления возможного конфликта интересов

Отделом  муниципальной службы и кадровой работы администрации и руководителями самостоятельных структурных подразделений на постоянной основе осуществляется контроль за ведением личных дел и осуществляется актуализация сведений, содержащихся в документах, представляемых при назначении на муниципальную службу, в целях выявления возможного конфликта интересов

3.1.2.

Организация работы по приему уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений, а также проверка сведений, содержащихся в указанных обращениях

Управлением по обеспечению деятельности Администрации разработаны все нормативные документы и организована работа по приему уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений. Отделом муниципальной службы и кадровой работы администрации осуществляется проверка сведений, содержащихся в указанных обращениях. За 2020 год указанных обращений не поступало.

3.1.3

Организация работы по приему уведомлений муниципальных служащих о возникновении конфликта интересов или о возможности его возникновения

Отделом муниципальной службы и кадровой работы администрации и руководителями самостоятельных структурных подразделений проводится работа по приему уведомлений от муниципальных служащих о возникновении конфликта интересов. За 2020 год данных уведомлений не поступало.

3.1.4

Организация работы по приему сообщений лиц, замещающих должности муниципальной службы в Администрации, структурных подразделениях о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими

 официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей,

 сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его  реализации

Данная работа организована. Осуществляется руководители самостоятельных структурных подразделений, отделом муниципальной службы и кадровой работы. За 2020 год данных сообщений не зарегистрировано.

3.1.5.

Организация работы по приему заявлений от

 муниципальных служащих Администрации, самостоятельных структурных подразделений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиального органа управления некоммерческой организацией

Отделом муниципальной службы и кадровой работы осуществляется прием указанных заявлений. В 2020 году не было зарегистрировано заявлений.

3.1.6.

Организация приёма сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности муниципальной службы, размещалась общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать.

Обеспечение контроля за своевременностью

представления указанных сведений

Ежегодно отделом муниципальной службы и кадровой работы осуществляется прием заявлений от муниципальных служащих о размещении общедоступной информации, а также данных, позволяющих его идентифицировать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В 2020 году было принято 43 заявления.

3.1.7.

Организация работы по разъяснению порядка заполнения и представления муниципальными служащими справок о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими Администрации за 2020 год.

Ежегодно, заместителем Главы, курирующим данное направление и Отделом  муниципальной службы и кадровой работы проводится данная работа

3.1.8.

Организация приёма сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от муниципальных служащих Администрации, руководители самостоятельных структурных подразделений за 2020 год. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений.

Данная работа организована и проводится Отделом  муниципальной службы и кадровой работы. За 2020 год данные сведения предоставляются муниципальными служащими в срок до 30 апреля.

3.2. Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

3.2.1.

Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному    поведению и урегулированию     конфликта     интересов    администрации   Вышневолоцкого городского округа (далее – Комиссия).

Комиссия по соблюдению требований к служебному    поведению и урегулированию     конфликта     интересов    администрации   Вышневолоцкого городского округа создана и функционирует. За 2020 год было проведено 7 заседаний.

3.2.2.

Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими       должности      муниципальной службы в администрации Вышневолоцкого городского округа о противодействии коррупции касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечение таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения.

В администрации Вышневолоцкого городского округа приняты все исчерпывающие меры по предотвращению и урегулированию возможного конфликта интересов среди муниципальных служащих.

3.2.3.

Организация контроля за обеспечением сообщения муниципальными служащими о получении ими подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с выполнением ими своих служебных (должностных) обязанностей, а также сдача подарка.

Данная работа организована и проводится Отделом муниципальной службы и кадровой работы. За 2020 год данных сообщений о получении подарков не поступало.

3.2.4.

Обеспечение реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

Отделом муниципальной службы и кадровой работы, руководителями самостоятельных структурных подразделений организована разъяснительная работа с муниципальными служащими по данному вопросу.

3.2.5.

Обеспечение реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Со всеми муниципальными служащими проведена работа о обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. За 2020 год таких уведомлений не поступало.

3.2.6.

Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого является муниципальный служащий.

Отделом муниципальной службы и кадровой работы, руководителями самостоятельных структурных подразделений организована и проводится данная работа.

3.2.7.

Мониторинг (установление) наличии у муниципальных служащих близкого родства или свойства с главой администрации, если замещение  должности  муниципальной  службы связано с непосредственной подчиненностью или   подконтрольностью   этому  должностному лицу,   или   с  муниципальным   служащим, если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Отделом муниципальной службы и кадровой работы, руководителями самостоятельных структурных подразделений при приеме на работу проводится указанный мониторинг.

3.2.8

Организационное и документационное обеспечение деятельности Комиссии.

3.2.9.

Подготовка и направление информационных писем о результатах деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Обеспечение размещения и систематического обновления в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования информации о деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

В информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Вышневолоцкого городского округа создан раздел по ссылке https://v-volok.ru/about/anti-corruption.php «Антикоррупционная деятельность» в котором содержатся все исчерпывающие сведения о деятельности комисси по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ АДМИНИСТРАЦИИ ВЫШНЕВОЛОЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА  ОРГАНИЗАЦИЯХ

4.1.

Обеспечение предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей учреждений, подведомственных          администрации        Вышневолоцкого городского округа (далее – подведомственные учреждения), и лицами, замещающими эти должности

руководителями самостоятельных структурных подразделений ежегодно до 30 апреля организуется работа по предоставлению указанных сведений.

4.2.

Размещение сведений, представленных руководителями подведомственных учреждений, на    официальном    сайте    администрации  Вышневолоцкого городского округа

В информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Вышневолоцкого городского округа создан раздел по ссылке https://v-volok.ru/about/arkhiv-svedeniya-o-dokhodakh.php где размещена указанная информация

4.3.

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей  подведомственных  учреждений, и лицами, замещающими эти должности

4.4.

Осуществление контроля расходования бюджетных средств, выделяемых подведомственным организациям, а также денежных средств, полученных подведомственными организациями от оказания платных услуг

Финансовым управлением во взаимодействии с контрольно-счетной палатой осуществляется контроль расходования бюджетных средств, выделяемых подведомственным организациям, а также денежных средств, полученных подведомственными организациями от оказания платных услуг. За 2020 год нарушений не выявлено.

4.5.

Анализ локальных нормативных актов подведомственных учреждений, устанавливающих системы доплат, надбавок стимулирующего характера и системы премирования, на соответствие действующему законодательству

Финансовым и Правовым управлениями на постоянной основе проводится данный анализ.

4.6

Приведение в соответствие с требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг с отдельными видами юридических лиц» положений о закупках подведомственных учреждений

положения о закупках подведомственных учреждений Администрации Вышневолоцкого городского округа соответствуют требованиям Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг с отдельными видами юридических лиц».

5. АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

5.1

Обеспечение повышения квалификации

муниципальных служащих, ответственных за реализацию антикоррупционной политики в администрации муниципального образования.

В 2020 году обучение и повышение квалификации

муниципальных служащих, ответственных за реализацию антикоррупционной политики в администрации не проводилось в ввиду недостаточного финансирования.

5.2.

Организация и проведение практических семинаров, совещаний, «круглых   столов» по антикоррупционной тематике для муниципальных служащих, в том числе:

-  по формированию негативного отношения к получению подарков;

- о порядке уведомления о получении подарка и его передачи;

-  об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу

взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки;

- об увольнении в связи с утратой доверия;

- по формированию отрицательного отношения к коррупции и т.д.

В 2020 году проведено 4 семинара с руководителями самостоятельных структурных подразделений и руководителями структурных подразделений администрации Вышневолоцкого городского округа, по вопросам участия в реализации антикоррупционной политики в Вышневолоцком городском округе, организации исполнения положений законодательства по противодействию коррупции, ознакомления муниципальных служащих с принятыми нормативными правовыми актами.

5.3.

Проведение разъяснительных мероприятий (вводных тренингов) для лиц, поступающих на муниципальную службу. Ознакомление муниципальных служащих с изменениями в законодательстве, разъяснение ограничений, налагаемых   на   граждан   после   увольнения  с муниципальной службы.

Отделом муниципальной службы и кадровой работы в обязательном порядке при приеме на работу проводится вводный тренинг. При внесении изменений в федеральное законодательство с муниципальными служащими проводится разьяснение ограничений, налагаемых   на   граждан   после   увольнения  с муниципальной службы

6. Взаимодействие органов местного самоуправления Вышневолоцкого городского округа с институтами гражданского общества по противодействию коррупции

6.1.

Обеспечение размещения информации в разделе «Антикоррупционная деятельность»  официального сайта администрации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» требованиям к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции.

Указанный раздел создан на официальном сайте Администрации Вышневолоцкого городского округа. Своевременно наполняется актуальными документами.

Находится по ссылке : https://v-volok.ru/about/anti-corruption.php

6.2.

Размещение на официальном сайте администрации информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» информации в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Указанный раздел создан на официальном сайте Администрации Вышневолоцкого городского округа. Своевременно наполняется актуальными документами.

Находится по ссылке : https://v-volok.ru/about/anti-corruption.php

6.3.

Осуществление  мер  по  созданию  эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую работу на основе информации о её результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества.

В администрации Вышневолоцкого городского округа создана система по приему обращений граждан. Ежегодно проводится анализ поступивших обращений граждан и от институтов гражданского общества. Он позволяет проводить корректировку существующих мер по предупреждению коррупции, принятых в администрации.

6.4.

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о   фактах   коррупции в органах местного самоуправления Вышневолоцкого городского округа или нарушениях требований к служебному поведению муниципальных служащих посредством:

функционирования «горячей линии» и (или) «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции; приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт администрации Вышневолоцкого городского округа.

Указанные разделы созданы и работают на официальном сайте Администрации Вышневолоцкого городского округа.

6.5.

Обеспечение эффективного взаимодействия органов местного самоуправления Вышневолоцкого городского округа с институтами гражданского общества по вопросам   антикоррупционной   деятельности, в том   числе   с   общественными  объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции.

Данных институтов гражданского общества на территории Вышневолоцкого городского округа не зарегистрировано.

7. Антикоррупционная пропаганда, прозрачность деятельности администрации Вышневолоцкого городского округа, размещение  муниципальных заказов

7.1.

Проведение мероприятий, направленных на совершенствование антикоррупционного мировоззрения и повышение уровня антикоррупционного сознания, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям, в том числе посредством проведения конкурсных и иных мероприятий.

Не проводились

7.2.

Проведение мониторинга предоставления муниципальных услуг и выполнения административных  регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Вышневолоцкого городского округа и ее самостоятельных структурных подразделений.

Указанные мероприятия проводятся на постоянной основе отделом по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами, самостоятельными структурными подразделениями, предоставляющими муниципальные услуги

7.3.

Повышение эффективности противодействия коррупции при  осуществлении  закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных     нужд     администрации  Вышневолоцкого городского округа и ее самостоятельных структурных подразделений.

Указанные мероприятия проводятся на постоянной основе отделом по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами, самостоятельными структурными подразделениями, предоставляющими муниципальные услуги

7.4.

Выявление и устранение  коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд администрации Вышневолоцкого городского округа и ее самостоятельных структурных подразделений.

Указанные мероприятия проводятся на постоянной основе отделом по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами, самостоятельными структурными подразделениями, предоставляющими муниципальные услуги

7.5.

Осуществление контроля соблюдения требований об отсутствии конфликта интересов    между     участниками     закупки   и заказчиком, установленных пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  муниципальных нужд».

Указанные мероприятия проводятся на постоянной основе отделом по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами, самостоятельными структурными подразделениями, предоставляющими муниципальные услуги

7.6

Осуществление анализа сведений:

об обжаловании закупок контрольными органами в сфере закупок;

об отмене закупок в соответствии с решениями и предписаниями контрольных органов в сфере закупок;

o результатах обжалования решений и предписаний контрольных органов в сфере закупок.

Указанные мероприятия проводятся на постоянной основе отделом по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами, самостоятельными структурными подразделениями, предоставляющими муниципальные услуги

8. Оценка и контроль результатов деятельности по противодействию коррупции

8.1

Проведение администрацией Вышневолоцкого городского округа мониторинга антикоррупционных мероприятий. Выработка новых профилактических мер по противодействию коррупции, направленных на повышение эффективности антикоррупционной деятельности администрации Вышневолоцкого городского округа.

Ежегодно, при подведении итогов работы Комиссии проводится мониторинг существующих антикоррупционных мероприятий, оценивается их эффективность и актуальность. При необходимости производится  выработка новых профилактических мер по противодействию коррупции, направленных на повышение эффективности антикоррупционной деятельности

8.2

Анализ исполнения Плана противодействия коррупции, подготовка отчетов о результатах его выполнения.

Ежегодно, в первом квартале следующего за отчетным годом отделом по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами